Процесс
лицензирования Белорусской АЭС в контексте коммерческой эксплуатации
очень длительный: он стартовал еще в 2017 году. Важнейшие его
составляющие - экспертиза безопасности, оценка соответствия требованиям и
проверка готовности эксплуатирующей организации и ее персонала.
Представители Департамента по ядерной и радиационной безопасности МЧС
(Госатомнадзора) рассказали в пресс-центре БЕЛТА о том, что уже сделано и
какие еще этапы предстоит пройти атомной станции перед выдачей
лицензии.
Экспертиза безопасности и оценка соответствияВо
время экспертизы рассматриваются документы, обосновывающие ядерную и
радиационную безопасность. "Наличие положительного заключения по данным
документам, выданного внешней экспертной организацией, является одним из
лицензионных требований. Набор документов определяется МЧС. На данный
момент действует постановление №46 от 17 августа 2018 года. Им
установлены требования к различным объектам использования атомной
энергии", - рассказал заместитель начальника управления регулирования
ядерной безопасности Госатомнадзора Сергей Третьякевич.
Что
касается энергоблоков АЭС, для экспертизы нужно предоставить
значительное количество документов, в том числе отчет по обоснованию
безопасности, вероятностный анализ безопасности первого и второго
уровней, программы обеспечения качества при вводе блока и при его
эксплуатации, техрегламент, программы различных этапов ввода, методики
проведения экспериментов, различные эксплуатационные документы. По
словам Сергея Третьякевича, сейчас это уже около 150 тыс. страниц, а
общий объем составит примерно 200 тыс.
Порядок проведения
экспертизы определяется постановлением Совета Министров №1781 от 7
декабря 2010 года. Госатомнадзор в 2017 году подготовил техническое
задание, которое содержит более 500 тематических вопросов. Безопасность
площадки, зданий и сооружений, реактор, электроснабжение, эксплуатация -
там затрагивается множество важнейших тем. Проводит экспертизу
Объединенный институт энергетических и ядерных исследований - "Сосны"
Национальной академии наук Беларуси. При этом привлекались эксперты из
различных белорусских организаций, а также из Ростехнадзора.
Еще
один важный этап - оценка соответствия лицензионным требованиям и
условиям. Она связана с физической готовностью объекта, с реализацией
проектных решений непосредственно на площадке. "На каждом этапе ввода
блока АЭС проводится порядка 300-400 испытаний на различных уровнях
мощности, чтобы проверить соответствие тем параметрам и расчетам,
которые изложены в документах, обосновывающих безопасность", - отметил
начальник управления регулирования ядерной безопасности Госатомнадзора
Виген Марухян.
Готовность организации и персоналаНадежная
и безопасная эксплуатация энергоблока АЭС невозможна без
укомплектования квалифицированным и опытным персоналом. Выдача
Госатомнадзором разрешений на ведение работ по использованию атомной
энергии - один из инструментов, который позволяет удостовериться в том,
что подбор и квалификация персонала находятся на должном уровне. Такие
разрешения нужны руководителям и тем, кто отвечает за технологический
процесс, учет ядерных материалов и радиоактивных отходов, контроль
ядерной и радиационной безопасности.
Для получения разрешений
работники БелАЭС должны были пройти подготовку по индивидуальным
программам обучения, строгий медицинский контроль на отсутствие
противопоказаний, психофизиологическое обследование на
стрессоустойчивость и умение работать в команде, оценку знаний в
комиссии Госатомнадзора, а оперативный персонал - еще и проверку
практических навыков на полномасштабном тренажере.
"Процедура
выдачи разрешений по первому энергоблоку началась в феврале 2019 года и
завершена в апреле 2020-го - к завозу свежего ядерного топлива на
площадку БелАЭС. Разрешения получили более 70 руководителей и
ответственных должностных лиц эксплуатирующей организации, которые имеют
ключевое значение с точки зрения обеспечения ядерной и радиационной
безопасности", - рассказала начальник управления лицензирования и
разрешительной работы Госатомнадзора Наталья Горелик.
Согласно
графику работ, БелАЭС подойдет к завершению первой части этапа
опытно-промышленной эксплуатации примерно к концу марта. Затем
запланировано комплексное апробирование. "К этому моменту должны быть
завершены все работы, касающиеся экспертизы безопасности, и дана оценка
готовности эксплуатирующей организации выполнять свою функцию.
Госатомнадзор подготовит заключение, которое будет вынесено на коллегию
МЧС для принятия решения о выдаче лицензии", - отметила начальник
Госатомнадзора Ольга Луговская.
Ожидается, что БелАЭС в конце
апреля - начале мая будет готова к итоговой инспекции перед принятием
решения о выдаче лицензии на эксплуатацию первого энергоблока.