01.03.2017 11:00 - 13:00
Мониторинг общественного мнения по развитию ядерной энергетики в Беларуси: итоги и оценка специалистов
Лилия Дулинец
Заместитель директора Департамента по ядерной энергетике Минэнерго
Елена Мартищенкова
Научный сотрудник отдела социологии социальной сферы Института социологии НАН
2016 году в Беларуси был проведен очередной мониторинг общественного мнения по вопросам развития ядерной энергетики и восприятия населением строительства АЭС. Такие социологические исследования проводятся Институтом социологии НАН Беларуси с 2005 года и позволяют не только отслеживать динамику общественного мнения, но и более грамотно выстраивать работу по повышению уровня информированности населения по всем вопросам, касающимся строительства и дальнейшей эксплуатации атомной электростанции.
Нынешний социологический мониторинг общественного мнения по вопросам развития ядерной энергетики в Беларуси и восприятия населением строительства АЭС стал уже десятым по счету. Как меняется отношение белорусов к атому?
Действительно, в мае 2016 года был проведен очередной, десятый этап мониторинга общественного мнения по проблематике состояния и перспектив развития топливно-энергетического комплекса страны. Как известно, этот проект создан в 2005 году по решению Министерства энергетики и Национальной академии наук Беларуси для расширения и укрепления связей с общественностью.
Следует ли расценивать такие результаты как положительные?
Как подтверждает мировой опыт, во всех странах, в том числе успешно развивающих ядерную энергетику на протяжении многих лет, есть сторонники и противники атомной энергетики, о чем свидетельствуют результаты соцопросов. Например, самый высокий процент сторонников ядерной энергетики в странах, имеющих долгую и успешную историю безаварийной работы атомных блоков, в Республике Корея и Франции (порядка 60%). В Америке 40% полагают, что преимущества атомной энергии перевешивают ее недостатки. В России, согласно исследованию, проведенному в прошлом году, свыше 75% населения настроены положительно в отношении атомной энергетики.
Сколько человек принимали участие в опросе? Как он проводится?
Социологический опрос ежегодно проводится по республиканской репрезентативной выборке. В нем принимает участие население всех областей республики. Объем выборки составляет 2 тыс. респондентов, в том числе 300 респондентов в Островецком районе Гродненской области. В выборку включены респонденты, отобранные с учетом критериев: пол, возраст, образование, социальное положение, регион проживания и место жительства (город - село).
Кто, согласно опросу, в большей степени поддерживает строительство АЭС?
Среди социальных групп наибольшую поддержку строительства АЭС и развития ядерной энергетики выражают предприниматели, руководители, сельские жители, рабочие и студенты. Существенно различие числа сторонников АЭС между мужчинами (55,9%) и женщинами (44,8%), пенсионерами (48,4%) и молодежью (50,9%), а также сельскими жителями (53,9%) и горожанами (48,4%).
Итоги мониторинга говорят о том, что значительная часть людей все еще не определилась со своим отношением к развитию атомной энергии и строительству АЭС. Очевидно, что нужны новые подходы к информированию населения. Какую работу Минэнерго намерено проводить в этом направлении?
Одним из основополагающих мировых принципов в организации информационной работы с населением является принцип открытости (транспарентности), и мы используем его при выстраивании диалога с населением. Мы понимаем, что чем больше неосведомленность населения в вопросах, связанных с использованием ядерного топлива в качестве энергетического источника, тем больше порождается страхов и слухов в этой области. И здесь очень активно работают некоторые экологические организации и общественные объединения, являющиеся ярыми противниками мирного использования атомной энергии и подрывающие заслуженный авторитет ядерной энергетики, насчитывающей более полувека.
Какие плюсы и минусы развития ядерной энергетики видят белорусы?
Исследования показали, что разброс мнений о плюсах и минусах развития ядерной энергетики весьма значителен. Респонденты чаще всего отмечали, что видят плюсы в следующем: возможность снижения стоимости энергии для населения - 45,5%, создание новых рабочих мест - 28,8%, укрепление энергонезависимости - 23%, снижение импорта энергоресурсов - 21,1%, повышение энергобезопасности - 18,2%, экспорт излишков энергоресурсов - 11,5%. Позицию "Плюсов не вижу" поддержали 17% опрошенных.
Лилия Витальевна, как вы прокомментируете эти результаты?
Данные мониторинга показывают, что число сторонников использования источника электроэнергии на ядерном топливе составляет почти 50%, а это значит, что большинство людей понимают, что сегодня человечество не придумало источника энергии, совершенно не влияющего на окружающую среду. Они также понимают, что, исходя из минимального воздействия АЭС по сравнению с другими источниками энергии, строительство АЭС и совершенствование ядерных технологий является необходимым условием дальнейшего развития нашей цивилизации.
Какие новые вопросы появились в анкете 2016 года?
В инструментарий 2016 года был включен вопрос: "На Ваш взгляд, будет ли способствовать введение в строй Белорусской АЭС созданию новых рабочих мест в других отраслях?". Результаты исследования показали, что наибольшие надежды на создание новых рабочих мест с введением в эксплуатацию БелАЭС возлагают жители Гродненской области (сумма ответов "да" и "скорее да" - 75,8%), в том числе и Островецкого района (89,8%). Жители Витебской области и города Минска, наоборот, утвердительно на этот вопрос отвечали реже, чем в других регионах (45,9% и 55,2% соответственно при среднем по выборке 60,9%). Наибольшее количество респондентов, у которых данный вопрос вызвал затруднения, было также в Витебской области (33,8%), а наименьшее - в Гродненской области (5,3%) и Островецком районе (3,4%).
Поддерживает ли Минэнерго идею повышения уровня осведомленности населения по вопросам эксплуатации АЭС, например с помощью введения специальных дисциплин со школы?
В рамках государственной программы подготовки кадров для ядерной энергетики с 2008 года открыты новые специальности в четырех высших учебных заведениях страны. С целью привлечения молодежи для обучения по этим специальностям мы занимаемся вопросами профессиональной ориентации школьников. Данная работа ведется в основном на базе информационных центров в Минске и Островце. Что касается вопроса введения специальной дисциплины о мирном использовании атомной энергии, думаю, что стоит проработать с Министерством образования вопрос о включении данной тематики в уже преподаваемые дисциплины.
Будут ли такие мониторинги проводиться после запуска АЭС? Если да, то на чем будет сделан акцент?
Одним из обязательств, которые принимает на себя страна при реализации программы ядерной энергетики, является приобретение и сохранение доверия населения этой страны и международного сообщества. Это доверие достигается открытым и своевременным взаимодействием по всем аспектам ядерной программы со всеми заинтересованными, прежде всего с населением. Сегодня данная работа организована с учетом наработанного мирового опыта.
На данный момент запланировано еще два социологических опроса - в мае 2017 и 2018 года. Для каждого из них при необходимости будет дорабатываться инструментарий (анкета) с учетом происходящих изменений в энергетической отрасли и социально-экономической ситуации в стране в целом.